9月3日，福建省应急管理厅官网公布《福建省贯彻落实〈福建省泉州市欣佳酒店“37”坍塌事故调查报告〉整改方案》(以下简称《整改方案》)。《整改方案》将追责问责、事故防范和整改、事故警示教育列为整改目标，要求进一步落实追责问责工作，并提出六大项隐患与问题整改措施。

《整改方案》明确提出，泉州市政府将牵头，全面分类整治鲤城区违规审批的9批208宗非法建筑，整治率要达到100%;对于所有定点医院、隔离观察场所以及各类灾害事故集中安置场所存在安全风险的，立即停止使用，组织人员撤离。

欣佳酒店被吊销工商营业执照

《整改方案》明确了对泉州市新星机电工贸有限公司、欣佳酒店等六个事故单位和技术服务机构作出处罚。

《整改方案》透露，事故发生后，公安机关已对泉州新星机电工贸公司法定代表人杨金锵、泉州广鑫建设工程公司法定代表人蔡条辉等23名相关责任人员，以涉嫌重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪、提供虚假证明文件罪等依法立案侦查并采取刑事强制措施。《整改方案》要求公安部门继续做好犯罪事实查证工作，依法追究相关责任人刑事责任。

经福建省委批准、中央纪委国家监委同意，省纪委监委已对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责。《整改方案》要求纪委监委继续做好49名公职人员追责问责结案工作。

处罚单位机构及具体措施为:

1

泉州市新星机电工贸有限公司

对其事故责任罚款，由泉州市应急管理局依法组织实施;依法吊销其工商营业执照，由泉州市市场监管局负责组织实施;撤销消防设计备案、消防竣工验收备案，由泉州市住建局负责组织实施。

2

欣佳酒店

吊销工商营业执照，由泉州市市场监管局负责组织实施;吊销《特种行业许可证》，由泉州市公安局负责组织实施;吊销《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，由泉州市消防救援支队负责组织实施;吊销《卫生许可证》，由泉州市卫健委负责组织实施。撤销消防设计备案、消防竣工验收备案，由泉州市住建局负责组织实施。

3

福建省建筑工程质量检测中心有限公司

对其予以罚款，吊销该公司建设工程质量检测机构综合类资质证书。吊销郑泉洪的福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销林德宏的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销江道镨的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销陈颖的二级建造师资格证书和混凝土结构、砌体结构、钢结构、工程振动检测的审批上岗证;将该公司列入建筑市场主体“黑名单”。由福建省住建厅负责组织实施。

4

福建超平建筑设计有限公司

对其罚款，并列入建筑市场主体“黑名单”。由泉州市住建局负责组织实施。

5

福建省泰达消防检测有限公司

对其罚款，由泉州市消防救援支队负责组织实施。

6

福建省亚厦装饰设计有限公司

对其罚款，由泉州市住建局负责组织实施。

鲤城区违规审批的9批208宗非法建筑要100%整治

在隐患与问题整改措施上，《整改方案》提出了六项具体措施，包括:切实担负起防范化解安全风险的重大责任;强化法治思维坚持依法行政;全面提高涉疫场所和各类集中安置场所安全保障水平;深化建设施工领域“打非治违”和安全隐患排查治理;健全部门间信息共享和协同配合工作机制;扎实开展安全生产专项整治三年行动。

《整改方案》明确，泉州市政府将牵头，限期在2020年12月底前，全面分类整治鲤城区违规审批的9批208宗非法建筑，整治率要达到100%。此次整改目标由省自然资源厅、省住建厅等作为责任单位。

此外，《整改方案》要求有关地区要对辖区所有定点医院、隔离观察场所以及各类灾害事故集中安置场所加强日常安全检查，严格落实建筑安全和消防安全责任制，及时消除安全风险隐患，对建筑质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的，立即停止使用，组织人员撤离。住建部门要按照“三个必须”“一岗双责”的规定要求和“谁主管谁负责”的原则，严格落实建筑主管部门安全监管责任;会同应急管理、公安、卫健等有关部门，推动相关法律法规修订，明确公共卫生事件集中隔离场所、灾害事故集中安置场所、应急避险场所等房屋、临时建筑、活动板房等安全标准，达不到安全条件的，坚决不允许作为集中安置和应急避险场所使用。地方各级政府要在本地区突发事件应急预案中，进一步明确各类集中安置场所的安全检查机制，对各类安置场所的建设经营合法合规性和房屋质量安全进行核查，确保各类安置场所建筑安全、消防安全。

文章来源：《工程与试验》 网址: http://www.gcysyzz.cn/zonghexinwen/2020/0911/710.html