针对什么是价值链重构，学者们较为一致的观点认为，从发展格局角度看，价值链重构有利于新兴市场经济体和发展中国家改善国际分工地位。余振等（2018）认为打造相对公平的利益分配机制以更加符合经济全球化发展趋势，这是经济全球化可持续发展的必然选择。在全球价值链分工条件下，发展中国家难以接触到高附加值环节，但对于“一带一路”对外承包工程企业而言，构建以新兴经济体为终端市场的区域价值链，通过提供更高质量的产品和技术服务、管理服务将提升以新兴经济体为依托的区域价值链附加值。

2.2 沿“微笑曲线”布局产业升级 据浙江省对外承包工程商会提供的数据显示，浙江省对外承包工程主要集中在制造业、批发零售业和科技研发业。刘奕等（2017）发现当前全球价值链分工正在由制造业领域向服务业领域延伸，其中生产性服务业集聚对制造业向全球价值链中高端跃升的作用尤为突出。在2019 年世界贸易组织《世界贸易报告：服务贸易的未来》中曾预测，到2040 年，服务贸易在贸易中的占比将提升到50%。戴翔等（2020）预测服务贸易在数字化经济时代下具有强劲后发优势。结合海外对外承包工程的发展经验，日本及欧美等发达国家普遍采用咨询先行，包括顶层政策设计、项目规划及工程设计，随后资本导入，最后才是劳务输出的模式，这其中包括日本的（JICA）、法国开发署（ADF）、英国国际发展部（DFID）等。结合我国历史发展经验，调整浙江省对外承包工程行业以往劳务先行，技术管理跟进，资本进而导入的模式。引导企业在EPC 模式下整合各方要素，建立综合服务平台，走咨询先行，技术服务和设计服务导入，最后引入资本与劳务的模式，实现价值链沿“微笑曲线”重构并进而引导企业业务的转型升级。

3 企业沿价值链转型升级的案例分析

文章以浙江省“一带一路”典型工程企业SW 公司为例，总结归纳SW 公司改革经验供读者参考。SW 公司从事“一带一路”沿线国家和地区的基建工程业务，公司扎根非洲20 多年，服务涵盖尼泊尔、尼日利亚、埃塞俄比亚、喀麦隆、塞内加尔、安哥拉等国家。从2018 年开始逐步探索转型升级，采用“小步幅，走得稳”战略以重构价值链，力图往“微笑曲线”两端攀升。期间依托集团优势资源和能力，打造对外综合服务平台，在巩固强化原有项目管理服务的基础上，整合现有资源，设立研发设计部和设备成套部，逐步进入工程设计咨询领域。

3.1 SW 公司重整资源要素，推动设备贸易集成化 SW公司自成立以来一直主营对外承包工程、水务工程及技术咨询服务、水务工程投资、水务工程设备及配件的销售等业务。2018 年前，SW 公司原有的业务分布特征使SW 公司收入主要来源于项目管理及技术服务收入、施工与安装服务、物资贸易收入。其中项目管理及技术服务收入、物资贸易收入占到历年营业收入总额的比重均超过90%。为匹配业务模式，在人力资源配置上引进了大量工程施工专业人员、土建工程师和海外职能部门管理人员，其中海外专职的业务人员占员工总数的80%以上，并设立对应的物资部门和运营部门负责对接海外项目运营所必备的物资采购。由于物资采购模式单一，不同部门组织协调成本较高，导致物资贸易虽然采购业务量大，占用大量的人力资源，但利润率远低于项目管理及技术服务。此外，物资部门负责海外项目运营所必备的物资采购回款周期较长，大多采用垫资形式，在大量垫资的情况下，资金的运转效率低下，挤占了公司本身高利润率业务区间，对SW 公司总体发展贡献有限。

自2018 年起，在“成本全覆盖，现金流为正”的集团战略方针下，SW 公司开始实行改革，由于原有的物资贸易模式处于价值链“微笑曲线”的“中间地带”，附加值较低。SW 大胆改革设立设备成套部门，整合原有运营部和物资部的人力资源，召回海外专业人才，强化水工设备成套贸易能力和专业服务能力，以提升服务水平，实现了由基础物资贸易商向成套设备服务商的转变。与此同时，由于强化了成套设备整合和服务意识，在持续为海外项目运营提供支持外，根据集团战略举措，积极向市场导向型公司转型，加大市场开拓力度，多渠道开拓“亚非拉”水务市场和广阔的国内市场。

SW 公司在人力资源和技术资源的重新整合下，水工设备成套整合和服务能力显著提升，自从2018 年推进改革以来，设备成套服务占物资贸易收入的比重逐年上升。相比传统海外物资贸易，设备成套服务具有两大特点：一是设备成套服务的价值创造能力优于传统海外物资贸易，由于实现了人力资源和技术资源的集合，整体利润水平较改革之前有显著提升；二是设备成套服务的服务对象中国内客户的占比更高，便于积极拓展国内业务，秉持合作共赢理念，探索“优势互补、合作开发”的业务模式，实现差异化发展，借此契机实现转型升级。

文章来源：《工程与试验》 网址: http://www.gcysyzz.cn/qikandaodu/2021/0311/1297.html